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国家能源局:推动新能源发电项目能并尽并多发满发

2021年10月21日作者:刘杨 张科维来源:中国证券报

  中国证券报记者 刘杨 见习记者 张科维 10月20日,国家能源局综合司发布通知,积极推动新能源发电项目能并尽并、多发满发。截至当日收盘,火电、风电板块大涨,华能国际、大唐发电、粤电力A、吉鑫科技、国电电力、天顺风能相继涨停。

  增加清洁电力供应 

  为进一步做好2021年度新能源发电项目并网接入工作,10月20日,国家能源局综合司发布《关于积极推动新能源发电项目能并尽并、多发满发有关工作的通知》(简称《通知》)。《通知》显示,今年以来,我国电力、煤炭消费较快增长,电力供需持续偏紧。加快风电、光伏发电项目建设并网,增加清洁电力供应,既有利于缓解电力供需紧张形势,也有利于助力完成能耗双控目标,促进能源低碳转型。

  在并网方面,《通知》要求各电网企业按照“能并尽并”原则,对具备并网条件的风电、光伏发电项目,切实采取有效措施,保障及时并网。

  在电力供应方面,《通知》提出,请各电网企业按照“多发满发”原则,严格落实优先发电制度,加强科学调度,优化安排系统运行方式,实现新能源发电项目多发满发,进一步提高电力供应能力。同时,请各单位科学组织力量,优化工作流程,合理安排工期,在确保安全生产的前提下,做好各项工作,为能源电力供应发挥积极作用。

  在电力投运方面,《通知》指出,请各单位加大统筹协调力度,加快风电、光伏发电项目配套接网工程建设,与新能源发电项目建设做好充分衔接,保障同步投运。

  机构看好风电火电板块 

  10月12日,国家发展改革委印发的《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》指出,按照电力体制改革“管住中间、放开两头”总体要求,进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革,充分发挥市场机制的作用来保障电力安全供应的稳定性,同时调整燃煤发电交易价格上下浮动范围均不超过基准电价的20%,并明确该文件于10月15日起实施。

  对此,安信证券研报指出,这意味着电力改革迈出关键一步。目前,我国电力市场仅放开煤电电价完全市场化,其他电源市场化还未完全放开。绿电交易为风电、光伏发电提供了市场化交易平台,在第一批绿电交易中溢价约为0.03元-0.05元/千瓦时。在能耗双控的推动以及煤电价格提升的背景下,工商业用户,尤其高耗能行业用户的绿电交易需求有望进一步提升,绿电交易溢价有望进一步提升。

  在火电方面,中信建投研报指出,随着发改委政策落地,各地电力交易将进一步推进,市场化电价上涨有望落地,电力公司经营业绩将企稳回升。华创证券研报指出,电价市场化改革有望推动电价进一步抬升,火电企业经营压力将逐步缓解,新能源运营企业充分受益。

  在风电方面,招银国际研报指出,看好风电板块四季度的表现。在6-9月小风季过后,风电运营商的发电量增速将在10月开始重新加速。根据季风表现及我国大部分地区降温情况,对发电量呈乐观预期。在2020年装机量增长及近期部分区域电力供应紧张的驱动下,风电企业四季度的发电量表现值得期待,冬季限电率将有望低于过往水平。此外,市场电上浮将带来额外贡献。

  市场电价改革措施发布后,江苏省率先发布交易电价,上浮19.94%。招银国际研究团队认为,可再生能源的市场电交易部分可从中获益,从而提升整体电价水平,并且大量市场电交易将在四季度发生。


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编辑:赵晓宇